Home > Nieuws > ‘Het is de kunst om elkaar te vinden’, verslag van de "Deel uw Kennis" bijeenkomst op 1 april 2011
‘Het is de kunst om elkaar te vinden’, verslag van de "Deel uw Kennis" bijeenkomst op 1 april 2011
Donderdag, 07-04-2011
Thema's: Bureaubeschrijvingen, Coöperatie, ICT, Netwerksteden, Regiegemeenten, Samenwerkingsmodellen
Tag: Samenwerken
"Samenwerken kan heel goed met tegengestelde belangen, als je er maar open over bent". Dit is een van de conclusies die werd getrokken tijdens de bijeenkomst ‘Deel uw Kennis’ van het Platform Intergemeentelijke Samenwerking, op 1 april in Den Haag. Zo’n zestig betrokkenen bij intergemeentelijke samenwerking kwamen in het museum van het boek - Meermanno - bijeen om hun ervaringen met elkaar te delen.
Bestuurders en ambtenaren zijn te snel tevreden als ze in gesprek zijn met elkaar, meent dagvoorzitter Jan Andries Wolthuis. "Maak de inhoud concreet, zoom in op het belang dat je deelt als gemeenten en regio. Het proces van samenwerken is voortdurend ontwerpen en checken of je nog de juiste verbindingen hebt".
Praktijkvoorbeelden
Tijdens de bijeenkomst zijn drie praktijkvoorbeelden beloond met een oorkonde. Zowel de adviseur van het betrokken externe bureau, als de vertegenwoordiger van de gemeente of het samenwerkingsverband uit het praktijkvoorbeeld kreeg een oorkonde uitgereikt. De drie praktijkvoorbeelden zijn door een deskundige jury, bestaande uit Arnoud Rodenburg (Burgemeester van Midden-Delfland), Ineke Lissenberg (Gemeentesecretaris van Zeist) en Bertine Steenbergen (Directeur van de programmadirectie Krachtig Bestuur) geselecteerd uit in totaal 17 inzendingen. De voorselectie bleek lastig, vertelde jurylid Arnoud Rodenburg. ‘Het was een beetje afpellen op grond van de beoordelingsgedachten ‘“Hoe interessant zijn de leerfactoren voor een breder publiek” en “is er aandacht voor, en zijn er lessen geleerd uit, de faalfactoren”.
Na het uitreiken van de oorkondes konden de deelnemers twee van de drie workshops volgen waarin de geselecteerde praktijkvoorbeelden werden behandeld.
Impressies tijdens de workshoprondes
Visie opstellen voor samenwerking en aanbesteden Mid-office
Concreet blijven en dezelfde taal spreken, daar gaat het vooral om bij intergemeentelijke samenwerking. Workshopleider Harald Oymans van Ordina komt met een kenmerkend praktijkvoorbeeld; een brainstormsessie tussen ambtenaren van vijf gemeenten. Van postkamermedewerker tot beleidsambtenaar, allemaal legden ze hun processen uit op papier. Volgekrabbelde posters met onleesbare, technische verhalen. Na het terugbrengen van de onoverzichtelijke krabbels tot één A4'tje begon er duidelijkheid te ontstaan. Het werd een tekening die iedereen begreep.’ Om te illustreren waarom samenwerken vaak misgaat, reikt Harald aan de workshopdeelnemers een vel papier uit met de afbeelding van een auto erop. Hij vraagt om te kijken naar de auto en drie kenmerken op te schrijven. De krabbels zijn zeer divers, want wat gebeurt er? Je beschrijft wat je ziet. Je gaat dus inzoomen op details en verliest daardoor het grote geheel. Wat is volgens Harald het geheim van een geslaagd samenwerkingsverband? ‘Het is de kunst om elkaar te vinden. Je moet niet in kretologie en pakketten gaan denken, maar streven naar standaardisatie, zonder dat je daarbij je eigen identiteit weggooit.’
Toekomst regio Alkmaar, samenwerking lean georganiseerd
Workshopleider Noortje Gerritsen legt uit hoe het samenwerkingsverband in de regio Alkmaar van de grond is gekomen. ‘Wij zorgen voor een goed proces waar betrokkenen zelf vorm aan geven. Een bestuurlijke regiegroep en een regiosecretaris dragen zorg voor een duidelijke aansturing en ambtelijke ondersteuning. Het proces van draagvlak creëren is nog in ontwikkeling. Daarbij wordt niet gewerkt met standaard agenda’s, maar discussie gevoerd en gesproken over actuele onderwerpen.’
Aan de deelnemers wordt een aantal stellingen voorgelegd over samenwerken. Eén van de stellingen luidt: Als sleutelpersonen niet willen, kun je beter meteen ophouden. ‘Dat is gewoon zo’, reageert iemand in de zaal, waarna een ander er meteen aan toevoegt: ‘Helaas heb je soms geen keuze.’ Volgens Jan Visser, hoofd strategie bij de gemeente Alkmaar en ook nauw betrokken bij de totstandkoming van dit samenwerkingsverband, wierp het in de regio Alkmaar zijn vruchten af om op burgemeester- en collegeniveau te roepen: zeg het maar, willen jullie wel of niet samenwerken? ‘Misschien willen we niet maar moeten we wel, was de reactie. Dat heeft gewerkt.’
Netwerkconcept Drechtsteden
De derde oorkonde ging naar het netwerkconcept Drechtsteden. Ben Kokx, adviseur bij Berenschot, verzorgt, samen met Nico van de Poel, ex-voorzitter van de netwerkdirectie Drechtsteden, een workshop over dit samenwerkingsverband. Tijdens de workshop wordt een presentatie gegeven van het ontstaan van de netwerkdirectie en de in het traject geleerde lessen. Het is een continu proces van bouwen aan de netwerksamenwerking en het leren met elkaar omgaan, zowel lokaal als regionaal.
Het succes van Drechtsteden is mede te danken aan de gefaseerde en gestructureerde aanpak. Het is een gecontroleerde en lerende aanpak waarbij iedere keer de leerervaringen meegenomen zijn in het proces en iedere stap goed is afgehecht zodat er geen ‘losse eindjes’ konden ontstaan.
Ben en Nico benadrukken dat het netwerkconcept Drechtsteden niet zomaar te kopiëren is, het is geen ‘model’ wat je op een willekeurige samenwerking kan leggen. Om tot een soortgelijk netwerkconcept te komen moet het gehele proces doorleefd worden zodat de partners in hun rol kunnen groeien. Belangrijke les die geleerd is in het hele proces is het gegeven dat op het moment dat je op een dood punt belandt je niet moet blijven hangen op de inhoud maar juist moet investeren in de relatie. Er moet een ‘wij” gevoel ontstaan dat bestand is tegen goede én slechte tijden. De gemeenten hebben een eigen identiteit binnen het netwerkconcept maar er is ook heel duidelijk een gezamenlijke identiteit, ‘de netwerkstad aan het water’.
Eens per maand wordt de “Drechtstedendag” gehouden. Tijdens deze dag komen de colleges, de raden en de ondernemingsraden van de gemeenten bij elkaar en wordt er aandacht besteedt aan inhoud én aan relatie.
Tafelgesprekken tussen de workshoprondes
Tussen de twee workshoprondes zijn er tafelgesprekken gehouden. De deelnemers konden aan vijf verschillende statafels kennis uitwisselen en discussiëren over verschillende thema’s op het gebied van samenwerking. De thema’s die aan de orde kwamen waren: “de do’s en dont’s van samenwerking”, “HRM”, “de regie gemeente”, “samenwerkingsmodellen”, en “coöperatie als samenwerkingsvorm”. De gesprekken waren geanimeerd en er zijn weer de nodige nuttige contacten gelegd.
Afsluiting
Na afloop van de bijeenkomst concludeerde dagvoorzitter Jan Andries Wolthuis dat het een geslaagde middag was. Er heeft een intensieve uitwisseling van kennis en ervaringen plaatsgevonden en er zijn nieuwe contacten ontstaan. Op zijn vraag ‘Wat hebben jullie concreet van de bijeenkomst opgestoken?’ waren de reacties eenduidig en helder, ‘Dat je vooral niet moet weglopen’. ‘Dat je als voorloper je collega’s uitleg moet geven’. ‘Dat je de spelregels op tafel moet leggen om iets te bereiken met elkaar’. En tot slot: ‘Het valt me op hoeveel kennis en ervaring er al is. Je hoeft niet opnieuw het wiel weer uit te vinden.’
Gerelateerd nieuws
Nieuwsbrief Shared Services bij de Overheid
Shared Services - ICT - Coöperatie - (HRM) Human Resource Management
Nieuwsbrief van Shared services bij de overheid, met daarin onder andere: Shared services vanuit Den Haag, over het project van de VNG "slim samenwerken" en een terugblik...
Datum: 10-05-2011
Meer en beter samenwerken
Overig - Bestuurskracht
Meer en beter samenwerken is volgens gemeentesecretarissen veruit het belangrijkste verbeterpunt voor gemeenten. Dit blijkt uit een kwalitatief onderzoek onder 129...
Datum: 11-02-2011
Samenwerken boven herindelen
Sociale Zaken - Bestuurskracht
Samenwerken is voor gemeenten het toverwoord bij het overnemen van rijkstaken. Daarmee voorkomen ze herindeling. Uitvoering van gedecentraliseerde rijkstaken zoals de Awbz,...
Datum: 11-02-2011
Gesprek over ambtelijke samenwerking regio - Dagblad de Limburger
Overig - SETA (Samen en toch apart)
Gesprek over ambtelijke samenwerking regioDagblad de LimburgerEr wordt wel al intergemeentelijk samengewerkt, maar de schaal...
Datum: 04-02-2011
Nieuws uit Venray - peelenmaasonline
Arbeidsmarkt - Overig
Nieuws uit VenraypeelenmaasonlineEen fikse teleurstelling, ook voor wethouder Twan Jansen (PvdA), die altijd heeft geijverd voor een...
Datum: 02-02-2011
Samenwerking hoog op de politieke en locale agenda
Dienstverlening - ICT - Shared Services
Ook het komend jaar staat samenwerking hoog op de politieke agenda, zowel lokaal als landelijk. Op het KING congres van 6 januari jongstleden benadrukte de voorzitter van de...
Datum: 17-01-2011
Een geschiedenis in 20.000 foto's - Het Nieuwsblad
Publicaties en onderzoeken
Een geschiedenis in 20.000 foto'sHet NieuwsbladHet project wordt gecoördineerd door de erfgoedcel van CO7, de intergemeentelijke samenwerking...
Datum: 11-01-2011
Markt van Vraag en Antwoord in Zwolle op donderdag 30 september 2010
WGR (wet gemeenschappelijke regelingen) - Shared Services - Overig - Netwerksteden - ICT - Dienstverlening - Democratische legitimatie - Bevolkingsdaling / Krimp - Bestuurskracht - Arbeidsmarkt
De bijeenkomst is gestart met een presentatie van Henk Jan Meijer, burgemeester van Zwolle. Hij ging met name in op de schets van de ontwikkelingen in de regio Zwolle. In...
Datum: 30-09-2010
Expeditie BrabantStad 9 oktober 2010
Netwerksteden
Op deze dag gaan raadsleden, statenleden, collegeleden, gedeputeerden, Brabantse Tweede Kamerleden en Brabantse Europarlementariërs samen op reis. Uiteraard is er onderweg...
Datum: 28-09-2010
Algemeen directeur Drechtsteden benoemd
Netwerksteden
Marcel van Bijnen (42 jaar), gemeentesecretaris in Barendrecht, wordt per 22 november 2010 de nieuwe algemeen directeur van de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden. Hij is...
Datum: 28-09-2010
Kennisplatform Intergemeentelijke Samenwerking in een nieuw jasje
Overig - ICT
Zoals u ziet heeft het kennisplatform intergemeentelijke samenwerking een nieuwe "look and feel" gekregen. Het afgelopen jaar is heel hard nagedacht over hoe we beter bij de...
Datum: 24-09-2010
Antwoord voor bedrijven in Rijkshuisstijl
Bevolkingsdaling / Krimp - ICT
De website van Antwoord voor bedrijven, het Nederlandse Dienstenloket, voert vanaf 21 juli de rijksbrede huisstijl. Dit betekent een nieuwe kleur, een nieuwe vormgeving en een...
Datum: 03-08-2010
's Hertogenbosch ontvangt Europa Nostra Award
Netwerksteden - Overig
De Europese Commissie en Europa Nostra hebben deze belangrijke Europese prijs in de categorie "conservation" op 1 april aan 's-Hertogenbosch toegekend. In totaal 29...
Datum: 11-06-2010